作者：唐广庆
题目：关于多标段的招标问题
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你提出的两个招标方案都是可行的，但是1-3标段和4-6标段分别作为两个独立的招标项目进行招标，从经济上讲为最优。理由是：
1．1-3标段和4-6标段各为一个招标文件。投标人投标时可以单独投一个项目（即投1-3或4-6标段），也可以同时投两个项目（即投1-3，也投4-6标段）。在招标文件中应明确告知中标的条件。这样的招标最好采用“经评审的最低投标价法”。并表明“同时投两个项目” 时“4-6或1-3标段应有一个百分比的降价”，因此其中标条件是两个项目的“经评审的投标价格”合计低于两个独立投标的“经评审的最低投标价格” 之和。比如一个独立项目经评审的最低投标价格为1000万元，另一个为1500万元，合计2500万元。某一投标人同时投两个项目时第一个项目经评审的投标报价为1100万元，而另一招标项目经评审的投标价格为1520万元，他表示如果同时中两个招标项目时，第二个招标项目（如4-6标段）降低标价10%，即经评审的投标价格为1520万元减去152万元等于1368万元，合计2468万元。因低于2500万元，由这个投标人同时中两个招标项目。否则分别由独立投标的两个经评审的最低投标价格的投标人中标。为什么可以减低一个百分比的投标价格呢？因为同时中标时，两个项目的临时设施、管理人员、施工机械等均可共用，因此可以省部分费用。
2．两个招标项目同时由一个投标人中标时，在经济对招标人有好处，而且在合同实施阶段，也是便于管理的。
3．如果采用勘测、设计和施工总承包或者EPC“交钥匙”总承包方式更为节省投资和便于管理，是发展方向！
本人拙见，仅供参考。
唐广庆于达拉斯2018.08.02.
 2018-08-03 00:21:13
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